קדושים ורדי בע"מ נ' מינהל מקרקעי ישראל ואח'

החלטה

התובעת הגישה נגד הנתבעות בקשה להורות למשיבות לאפשר לה למצות זכויות בניה במקרקעין תוך ביטול סעיפים בחוזה חכירה ו/או אפשר לה לבטל ההתקשרות בקשר למקרקעין אלה.

הבקשה הוגשה בדרך של המרצת פתיחה ומאחר ומהבקשה עלה כי עסקינן בעיקר במחלוקת עובדתית, הוריתי בהחלטה מיום 31.1.06, על העברת הבקשה לפסים של תביעה.

התובעת הינה חברה פרטית העוסקת ביזמות ובניה.

הנתבע מס' 1 הינו מינהל מקרקעי ישראל (להלן "המינהל"). המינהל הוא הבעלים הרשום של מקרקעין הידועים כחלקה 55 בגוש 10816 (להלן " המקרקעין" ו/או "החלקה").

הנתבעת מס' 2 (להלן "הנתבעת") הינה חברה שחכרה את המקרקעין משנת 1951 עד שנת 2001. על המקרקעין היה בנוי עליהם מבנה יחיד של 2.5 חדרים, בשטח של 130 מ"ר, אשר שימש כסניף של "מפלגת העבודה".

חוזה החכירה הראשון בין המינהל והנתבעת נחתם ביום 25.5.92 ותוקפו מיום 1.10.1951 עד 30.9.2000 (להלן "חוזה החכירה הראשון").

פרטי המקרקעין על פי חוזה החכירה הראשון, הרלוונטיים לתביעה שבפנינו, הינם כנוסחם בחוזה:

"המקום: ...

גוש רישום: ...

מגרש(ים): לפי תוכנית מפורטת מס' חפ/817א'

"תקופת החכירה": ...

"יום אישור העסקה": ...

"מטרת החכירה": בנה ביתך – הגרלות

"קיבולת הבנייה": אחוזים בקומה, ב- ________ קומות, ובסה"כ _____ אחוזים המהווים 1 חדרים/יחידות והמסתכמים ב- _____ מ"ר מבנים.

"דמי חכירה": ...

"הייעוד": אתר לבניין ציבורי...".

תחת הפרק "תנאים מיוחדים" צוין כי האתר משמש כסניף המפלגה, וכי אם "...היזם ישנה או יגרום לשינוי במטרת ההקצאה או היעוד, המינהל יהיה רשאי לבטל את החוזה ולשלוח ליזם הודעה במכתב רשום על ביטול".

סעיף 9 לחוזה החכירה המקורי קובע כי כל שינוי בייעוד המגרש ובקיבולת הבנייה מצריך הסכמה מראש ובכתב של המינהל, שיהא רשאי להתנות הסכמתו בתשלום כספי בגין השינוי שיחול בערך המגרש כתוצאה מביצוע השינוי.

7.ביום 07.06.2000 פרסמה הנתבעת בעיתון הזמנה להציע הצעות לרכישת המקרקעין. התובעת נענתה למודעה ורכשה את מסמכי המכרז, וביניהם את חוזה החכירה הראשון, ובחודש אוקטובר 2000 הציעה לרכוש את הזכויות בסכום של כ- 900,000 ₪ כולל מע"מ. הצעה קודמת שהגישה לרכישת המקרקעין נדחתה.